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Info Relatio, l'Europe en revue

Une note de l'Administration pénitentiaire estime à 80.000 le nombre de détenus dans les prisons françaises à l'horizon 2017, alors qu'elles ne devraient compter à cette date que 63.000 places.

Une note de synthèse de l'Administration pénitentiaire (AP) estime à 80.000 le nombre de détenus dans les prisons françaises à l'horizon 2017. Le document, révélée par Le Monde dans son édition datée du samedi 14 juillet, est censé nourrir la réflexion sur la future loi pénitentiaire, alors que la Garde des Sceaux, Rachida Dati s'est engagée à proposer une loi sur les prisons à l'automne.

La note indique que "la population confiée à l'AP pourrait atteindre 80.000 personnes en 2017", précisant néanmoins qu'il s'agit d'"éléments de prospective". Une population bien supérieure à la capacité d'accueil des établissements pénitentiaires à cette date, selon les projections du programme de construction de prisons voté en 2002 (et qui prévoyait 13.200 nouvelles places) : elle comptera en effet 63.000 places contre 50.000 aujourd'hui.

L'Administration pénitentiaire recensait à la date du 1er juin 2007 60.870 détenus en France. On n'ignorait encore, vendredi 13 juillet, le chiffre de prisonniers au 1er juillet, chiffre habituellement dévoilé le premier jour du mois par le cabinet de la Garde des Sceaux.

Selon l'AP, le bond de quelque 30% du nombre de détenus dans la décennie à venir s'expliquerait par l'amplification de plusieurs phénomènes déjà observés aujourd'hui. Le premier de ces constats consiste en "un accroissement des durées des longues peines" combiné à "un accroissement fort de la proportion des courtes peines". Par ailleurs, les détenus ont un profil plus varié, avec à la fois "une augmentation forte de la proportion des détenus ''âgés''" et de celle "des jeunes de 18 à 35 ans".
Cette population carcérale, précise le document, "est plus violente, notamment du fait de l'apport de détenus en provenance d'Europe de l'Est mal connu des services pénitentiaires et d'une dégradation de l'état psychique des détenus".
"Ceci se traduit par un fort accroissement des violences en détention, ce que subissent les détenus autant que les personnels", peut-on encore lire dans la note

REPERES Sur Internet

Dossier consacré à la population carcérale, par Geneviève Guérin (PDF)

La surpopulation carcérale au regard de la convention européenne des droits de l'homme

Les chiffres de l'administration pénitentiaire

La page "prison et réinsertion", sur le site du ministère de la Justice

Rachida Dati

Fiche du métier de gardien de prison

"Le suicide, un bon moyen pour lutter contre la population carcérale"

Les peines alternatives à l'emprisonnement

Qu'est-ce qu'une grâce présidentielle?

Fiche Wikipedia sur le budget de l'Etat

A l’occasion de la journée internationale contre les violences faites aux femmes, qui aura lieu samedi, le ministère français  de la Cohésion sociale et de la Parité dresse un sombre tableau des violences dans le cercle familial.

 Lancement de la campagne européenne ''Stop à la violence domestique faite aux femmes'' 
''La violence domestique doit être criminalisée, les victimes protégées et les agresseurs punis à travers l’Europe''. Cet appel marquera en Europe la Journée internationale pour l’élimination de la violence à l’égard des femmes et précédera la conférence de lancement d'une importante campagne du Conseil de l'Europe destinée à mettre un terme à cette violation des droits de l’Homme. La conférence débutera le lundi 27 novembre à Madrid, au Sénat espagnol. Participeront à la cérémonie de lancement, le Premier Ministre espagnol José Luis Rodríguez Zapatero et le Président du Sénat Francisco Javier Rojo García; pour le Conseil de l’Europe, son Secrétaire Général Terry Davis, le Président du Comité des Ministres Fiorenzo Stolfi, le Président de l’Assemblée Parlementaire, René van der Linden et Ian Micallef, Président de la Chambre des pouvoirs locaux du Congrès. (suite ...)

Les parlements nationaux invités à employer ''tous les moyens'' pour combattre la violence domestique (suite ...) Campagne : ''Stop à la violence domestique faite aux femmes'' Informations sur la Conférence de lancement Déclaration du Président de l'Assemblée parlementaire au sujet de la Campagne (video, en anglais seulement) Questions et réponses sur la violence domestique faite aux femmes (en anglais seulement)

 

Lutte contre les violences

Longtemps méconnues, les violences faites aux femmes, et en particulier celles qui se déroulent dans le cadre familial, sont au cœur de l'action du ministère. Face à ce phénomène, un dispositif complet existe, et sera prochainement étendu.

Les chapitres du dossier :

• Face à ces violences, le plan global de lutte 2005-2007définit 10 mesures pour l'autonomie des femmes, et se rattache aux principes définis par la Charte de l'égalité. Ce dispositif d'accompagnement des victimes s'appuie notamment sur des Commissions de lutte contre les violences envers les femmes.
• Des lieux d'accueil existent aussi sur l'ensemble du territoire afin d'accueillir et d'aider les femmes victimes de violences.
• Les violences faites au femmes ont souvent été mésestimées : c'est l'enquête nationale sur les violences envers les femmes en France réalisée en 2000 qui a permis d'en mesurer l'ampleur.
• Remis à la ministre en charge de la parité en mars 2006, le rapport "Auteurs de violences au sein du couple : prise en charge et prévention" du docteur Roland Coutanceau examine les voies et moyens d’une prise en charge du partenaire violent, dans la perspective d’éviter la récidive, qu’il y ait reprise de la vie commune avec la victime ou non.
• La lutte contre les violences envers les femmes dépasse le seul cadre français : ainsi, l'ONU a décrété chaque 25 novembre " Journée internationale pour l'élimination de la violence à l'égard des femmes ".
• Une législation spécifique a en outre été bâtie autant pour protéger les femmes que pour réprimer les coupables.
• Au-delà des violences conjugales, le ministère s'engage aussi contre toutes les violences dont sont victimes les femmes, et mène de multiples actions en ce sens.
• Ces actions du ministère passent aussi par des campagnes d'information et de communication pour faire prendre conscience de la gravité du problème.

Lire le commentaire de Chantal CUTAJAR >>>>>>

A VOIR AUSSI LE SITE D'AMNESTY INTERNATIONAL >>>>>>

Selon le rapport 2006 de l'Observatoire des zones urbaines sensibles, "le processus de décrochage dans les zones urbaines sensibles n'est pas enrayé".

Le rapport 2006 de l'Observatoire national des zones urbaines sensibles (ONZUS), qui sera adressé aujourd'hui aux parlementaires, révèle un creusement d'écarts entre 2003 et 2005 entre les quartiers classés en zones urbaines sensibles (ZUS) et les autres quartiers des agglomérations auxquels ils appartiennent. "Le processus de décrochage entamé depuis des années dans les zones urbaines sensibles n'est pas enrayé", qu'il s'agisse des domaines de l'emploi, de la réussite scolaire, des revenus, de la santé ou de l'insécurité ressentie par les habitants, souligne l'ONZUS.
"On constate même le creusement d'écarts entre les quartiers classés en ZUS et les autres quartiers des agglomérations auxquels ils appartiennent", ajoute le rapport qui précise que les indicateurs recueillis portent pour la plupart sur la situation en 2005, ne tenant pas compte de ce fait des mesures mises en œuvre depuis les émeutes de l'automne 2005.

Chômage

En moyenne, en 2005, le taux de chômage dans les ZUS était plus de deux fois supérieur à celui des autres quartiers: il atteignait 22%, soit une progression de deux points par rapport à 2003, alors que le niveau de chômage était resté sensiblement stable dans les autres quartiers (10,5%).
Concernant la situation des actifs immigrés originaires des pays extérieurs à l'UE, le chômage a progressé, en deux ans, de près de 10 points par rapport à celui de leurs homologues résidant dans le reste des agglomérations ayant une ZUS. Parmi les habitants des ZUS ayant un emploi et diplômés du supérieur, la moitié seulement accède à des postes de cadre ou de catégorie intellectuelle supérieure, contre les deux tiers pour les habitants d'autres quartiers.
Par ailleurs, le revenu annuel moyen par unité de consommation des ménages vivant en ZUS est inférieur de 42% à celui des ménages vivant dans d'autres quartiers.

Ecole

En matière de réussite scolaire, les écarts se sont aussi creusés pour la plupart des indicateurs. Ainsi le taux de réussite au brevet en 2004-2005 est nettement plus faible dans les collèges de ZUS, avec 13 points d'écart par rapport aux autres collèges.
Il n'y a que deux domaines dans lesquels l'ONZUS relève une "dynamique positive": l'économie avec les créations d'activités dans les zones franches urbaines (ZFU) et les opérations engagées dans le Programme de rénovation urbaine.
Ainsi, les 41 ZFU créées en 2004 ont vu une croissance rapide du nombre d'établissements s'installant sur leur territoire (+9% contre 1,7% dans les Unités urbaines).
En ce qui concerne le Programme de rénovation urbaine lancé en août 2003, le rapport, même s'il souligne que "le nouveau visage de nos banlieues ne se dessinera visiblement qu'autour de 2010", indique que seule la moitié des destructions de logements sociaux a été jusqu'à présent compensée par la construction de nouveaux.

U ne étude du CNRS, présentée à partir de statistiques du ministère de l'Intérieur, démontre l'évolution de la délinquance juvénile. En 30 années, la délinquance ne s'oriente plus vraiment vers les délits mais vers une sorte de rejet des institutions. Francis Bailleau, sociologue et directeur de recherche au CNRS, a expliqué lors d'une conférence de presse que, de 1972 à 2002, la délinquance juvénile a vu sa structure profondément modifiée. Le colloque, intitulé "Crime et insécurité : un demi-siècle de bouleversements", se tiendra à Versailles, du 29 septembre au 1er octobre. "Plus la surveillance des jeunes s'exerce, plus ces délits augmentent et alimentent l'augmentation de la délinquance en général", a-t-il souligné, regrettant que l'on s'intéresse plus au volume des actes de délinquance qu'à leur nature. LIRE LA SUITE >>>>>

Corruption et mensonges, par Claude Mathon
Claude Mathon est magistrat, chef du service central de prévention de la corruption. Il est membre fondateur de DpJ. Son exposé vaut attention par sa compétence, sa pertinence et sa documentation. Et par les réflexions qu'il peut et doit suciter. Et son étude doit nourrir des réfexions politiques, dans le meilleur sens du terme. A LIRE>>

"Continuer de vivre, ou mieux Revivre"
Dieu et...l'Homme, après le Shoah
per NADIA LAMM

Weiter leben – Continuer de vivre , ou mieux Re-vivre c’est le titre que Ruth Klüger a choisi pour son récit autobiographique qu’elle rédige en allemand et termine en Californie en juillet 1991(elle a soixante ans et vit depuis 1947 aux Etats-Unis où elle a fait une carrière universitaire comme professeur de littérature allemande).
Ce titre exprime le refus de se laisser enfermer dans la condition de " survivante " de la Shoah (survivre se dit " überleben "en allemand). Pourtant ce n’est pas ce titre – Re-vivre ou Retour à la vie - qui fut choisi pour la traduction française de l’ouvrage (parue en 1997 aux Editions Viviane Hamy) mais Refus de témoigner , qui traduit exactement Aussageverweigerung, le titre d’un poème que Ruth Klüger a inséré à la fin de Weiter leben et dans lequel elle tente de traduire son malaise face à la sommation de témoigner que lui fait la société et qui n’est en réalité, à ses yeux, qu’une sommation de se taire ou encore de ne parler que pour conforter les stéréotypes que le politiquement correct sur les Juifs et la Shoah est prêt à entendre.
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